指导思想

  以科学发展为指导，以培育高新技术企业为目标，围绕高新技术企业的要求，进一步完善财政支持政策，构建以企业成长为主线的“科技创新小微企业-科技创新小巨人企业-高新技术企业”全链条政策体系；发挥市场在资源配置中的决定性作用和财政投入的引导作用，强化企业创新的主体地位，合理配置科技资源，激发企业创新主观能动性，推动全市企业创新发展；引导创新资源和创新服务向科技创新企业集聚，培育科技创新小巨人企业，不断壮大高新技术企业群，培育具有国际竞争力的优质企业。

总体目标

  按照“科技创新小微企业-科技创新小巨人企业-高新技术企业”的梯次，培育扶持企业创新发展，形成科技创新企业集群。2015年至2017年，每年新增科技创新小巨人企业1500家，力争到2017年，全市培育科技创新小巨人企业4500家；2015年至2017年，分别新增高新技术企业200家、300家、400家，力争到2017年，全市高新技术企业数量超过2500家。

大力培育科技创新小巨人企业

  1.建立科技创新小巨人企业库。根据科技创新小巨人企业基本条件，遴选一批科技创新小巨人企业，统一纳入科技创新小巨人企业库。（市科创委）

  2.对科技创新小巨人企业给予支持。对纳入科技创新小巨人企业库的企业，由市区两级财政按照1:1的比例，每家企业给予总额60万元的经费补贴，自企业入库年度起三年内按照3:2:1的比例分年度拨付。企业获得高新技术企业认定后，不再享受补贴。（市科创委、市财政局，各区政府）

科技创新小巨人企业库入库条件

  科技创新小巨人企业是指企业在研究、开发、生产、销售和管理过程中，通过技术创新、管理创新、服务创新或模式创新取得核心竞争力，提供高新技术产品或服务，具有较高成长性或发展潜力巨大的科技创新中小企业。科技创新小巨人企业入库应满足以下条件：

  一、企业的主营业务或产品应属于《国家重点支持的高新技术领域》；或者企业已通过综合创新形成自己的创新模式，取得了核心竞争力；

  二、企业注册一年（一个会计年度）以上，具有独立法人资格，非高新技术企业；

  三、拥有自主知识产权，近三年内知识产权数量达到下列其中一项数量要求：

    1、发明专利或者植物新品种1件以上；

    2、实用新型专利2件以上；

    3、非简单改变产品图案和形状的外观设计专利或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。

  四、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上；

  五、近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%（其中，企业广东省内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于60%，企业注册成立时间不足两年的，按照实际经营年限计算）；

  六、企业经营情况满足以下条件之一：

   1、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的40%以上；

   2、企业年度销售收入增长率在40%以上。

  七、具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。